自治區(qū)國資委關(guān)于規(guī)范開展企業(yè)國有資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知(桂國資產(chǎn)權(quán)〔2021〕33號(hào))
發(fā)布時(shí)間:2023-03-24 點(diǎn)擊數(shù):0
自治區(qū)國資委關(guān)于規(guī)范開展企業(yè)國有資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知
(桂國資產(chǎn)權(quán)〔2021〕33 號(hào))
各企業(yè),各市國資委、中馬欽州產(chǎn)業(yè)園國資辦,北部灣產(chǎn)權(quán)交易所集團(tuán)股份有限公司、廣西聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所有限責(zé)任公司:
為進(jìn)一步規(guī)范開展企業(yè)國有資產(chǎn)交易業(yè)務(wù),持續(xù)提高產(chǎn)權(quán)市場的國有資產(chǎn)交易流轉(zhuǎn)規(guī)范化服務(wù)水平,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》(桂國資發(fā)〔2018〕2 號(hào))等規(guī)定,參照《關(guān)于規(guī)范開展中央企業(yè)國有資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國資廳產(chǎn)權(quán)〔2021〕141 號(hào))精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、企業(yè)國有資產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家和自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)要求,有利于優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分發(fā)揮市場配置資源作用,按照公開、公平、公正原則開展交易業(yè)務(wù)。除法律法規(guī)另有規(guī)定外,全區(qū)各級(jí)各類企業(yè)國有資產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立并經(jīng)自治區(qū)國資委確定的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中公開進(jìn)行。
二、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行市場交易規(guī)則,公開業(yè)務(wù)流程和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“誰服務(wù)、誰收費(fèi)”,不得以任何方式或形式代第三方收取費(fèi)用,切實(shí)維護(hù)交易各方合法權(quán)益,防止國有資產(chǎn)流失。企業(yè)國有資產(chǎn)交易推行交易過程電子化,交易系統(tǒng)應(yīng)與國務(wù)院國資委企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易信息監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)對(duì)接,滿足動(dòng)態(tài)監(jiān)測要求,并接受國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查。
三、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在開展企業(yè)國有資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查交易各方提交的材料,特別是轉(zhuǎn)讓方、增資方應(yīng)當(dāng)提交的項(xiàng)目決策批準(zhǔn)文件、審計(jì)報(bào)告、評(píng)估報(bào)告及備案表、產(chǎn)權(quán)登記證(表)等;按規(guī)定全面、準(zhǔn)確、規(guī)范披露交易項(xiàng)目信息;不得違規(guī)泄露意向受讓方、報(bào)價(jià)等信息,嚴(yán)防私下串通交易;建立調(diào)解機(jī)制,妥善處理交易過程中發(fā)生的爭議和糾紛;按照檔案管理要求,對(duì)交易行為涉及的相關(guān)資料及時(shí)歸檔備查。
四、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在開展企業(yè)國有資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)中,出現(xiàn)未嚴(yán)格審查交易相關(guān)方所提交材料,導(dǎo)致必備材料缺失;信息披露不規(guī)范,對(duì)受讓方設(shè)置有明確指向性或違反公平競爭原則的資格條件審查不嚴(yán),影響國有資產(chǎn)公平公正交易;以惡性壓價(jià)、支付回扣、虛假宣傳或者貶損、詆毀其他交易機(jī)構(gòu)等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù),開展不正當(dāng)競爭等情形的,自治區(qū)國資委將印發(fā)提示函督促其整改。
五、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在開展企業(yè)國有資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)中,出現(xiàn)對(duì)提示函所列問題不重視,拒絕、拖延整改,或整改不力,甚至弄虛作假;代第三方機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用,以引入項(xiàng)目掛牌為目的向轉(zhuǎn)讓方、融資方及其委托服務(wù)機(jī)構(gòu)等直接或間接分傭;因違規(guī)操作、重大過失等導(dǎo)致國有資產(chǎn)在交易過程中出現(xiàn)損失等情形的,自治區(qū)國資委將暫停其從事企業(yè)國有資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)。
六、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在開展企業(yè)國有資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)中,出現(xiàn)拒絕接受國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)其相關(guān)業(yè)務(wù)開展監(jiān)督檢查;違規(guī)執(zhí)業(yè)或主動(dòng)參與弄虛作假,產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響;將企業(yè)國有資產(chǎn)交易項(xiàng)目通過分包或授權(quán)等方式交由其他機(jī)構(gòu)代為開展等情形的,自治區(qū)國資委將不再委托其從事企業(yè)國有資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)。
七、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每季、每年向國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送國有資產(chǎn)交易情況(含典型案例等)。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)發(fā)生控股股東變動(dòng)、修改交易規(guī)則、受到有關(guān)部門處罰等重大事項(xiàng),以及在開展企業(yè)國有資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)中出現(xiàn)新情況、新問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告自治區(qū)國資委。
廣西壯族自治區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
2021 年 7 月 21 日