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政策法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》的通知(桂財(cái)資〔2022〕31號)

發(fā)布時間:2023-03-24 點(diǎn)擊數(shù):0

廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》的通知
(桂財(cái)資〔2022〕31號)
        區(qū)直各主管部門:
為適應(yīng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理新要求,規(guī)范國有資產(chǎn)處置行為,提升國有資產(chǎn)管理效率,根據(jù)《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,我們對2017年印發(fā)的《自治區(qū)本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》進(jìn)行修訂,形成了新的《廣西壯族自治區(qū)本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳
2022年12月26日
廣西壯族自治區(qū)本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法

第一章 總則
第一條 為規(guī)范自治區(qū)本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置行為,維護(hù)國有資產(chǎn)安全和完整,根據(jù)《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第 738 號)等規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱自治區(qū)本級行政事業(yè)單位,包括自治區(qū)本級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)以及執(zhí)行政府會計(jì)制度的各類行政事業(yè)單位。
第三條 自治區(qū)本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置方式包括無償劃轉(zhuǎn)、對外捐贈、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢、損失核銷等。
第四條 符合下列情形的自治區(qū)本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)予以處置:
(一)因技術(shù)原因確需淘汰或者無法維修、無維修價值的;
(二)涉及盤虧等非正常損失的;
(三)已超過使用年限且無法滿足現(xiàn)有工作需要的;
(四)因自然災(zāi)害等不可抗力造成毀損、滅失的;
(五)因單位分立、合并、改制、撤銷、隸屬關(guān)系改變或者部分職能、業(yè)務(wù)調(diào)整等而移交的;
(六)發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動的;
(七)依照國家有關(guān)規(guī)定需要處置的其他情形。
第五條 自治區(qū)本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平和競爭擇優(yōu)的原則,按照規(guī)定權(quán)限履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。
第六條 自治區(qū)本級行政事業(yè)單位擬處置的國有資產(chǎn)權(quán)屬應(yīng)當(dāng)清晰,取得或者形成的方式應(yīng)當(dāng)合法合規(guī),權(quán)屬關(guān)系不明或者存在權(quán)屬糾紛的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定界定權(quán)屬后予以處置。
被設(shè)置為擔(dān)保物的國有資產(chǎn)處置,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國民法典》等法律的有關(guān)規(guī)定。
第二章 處置權(quán)限和要求
第七條 自治區(qū)財(cái)政廳是自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)自治區(qū)本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門。自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)本級行政事業(yè)單位主管部門(以下簡稱主管部門)分別按照規(guī)定權(quán)限對自治區(qū)本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置事項(xiàng)進(jìn)行審批(審核)或備案。
第八條 自治區(qū)本級行政事業(yè)單位公務(wù)用車處置事項(xiàng),按自治區(qū)公務(wù)用車管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條 自治區(qū)本級行政事業(yè)單位土地處置事項(xiàng),嚴(yán)格按自治區(qū)土地管理有關(guān)規(guī)定履行審批程序。
第十條 自治區(qū)本級行政事業(yè)單位涉及危舊房改舊房改造中公有房屋處置事項(xiàng),按危舊房改造相關(guān)規(guī)定,由主管部門審核后報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳審批。
第十一條 除本辦法第八、九、十、十二條、第十三條規(guī)定外,自治區(qū)本級行政事業(yè)單位(含垂直管理機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu))處置單位價值(賬面原值,下同)300萬元以上(含300萬元)的國有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)經(jīng)各主管部門審核同意后報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳審批;處置單位價值300萬元以下的國有資產(chǎn),由各主管部門負(fù)責(zé)審批。
第十二條 各主管部門所屬高等院校國有資產(chǎn)處置,由各主管部門審批。其中,已達(dá)使用年限并且應(yīng)淘汰報(bào)廢的國有資產(chǎn),由高等院校自主處置,并將處置結(jié)果按季度報(bào)各主管部門備案。
第十三條 國家設(shè)立的自治區(qū)級以上研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校對持有的科技成果,可以自主決定轉(zhuǎn)讓,除涉及國家秘密、國家安全及關(guān)鍵核心技術(shù)外,不需報(bào)各主管部門和自治區(qū)財(cái)政廳審批或者備案。涉及國家秘密、國家安全及關(guān)鍵核心技術(shù)的科技成果轉(zhuǎn)讓,由各主管部門按照國家有關(guān)保密制度的規(guī)定審批。
國家設(shè)立的自治區(qū)級以上研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校以科技成果作價投資形成的國有股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)讓、損失核銷等處置事項(xiàng),由各主管部門審批。
第十四條 在突發(fā)公共衛(wèi)生事件或者國家重大自然災(zāi)害等應(yīng)急情況下,相關(guān)單位可本著急事急辦、特事特辦的原則,按照主管部門要求履行相關(guān)程序后處置國有資產(chǎn),待應(yīng)急事件結(jié)束后按資產(chǎn)審批權(quán)限報(bào)主管部門或自治區(qū)財(cái)政廳備案。
第十五條 自治區(qū)財(cái)政廳、主管部門對國有資產(chǎn)處置事項(xiàng)的批復(fù)文件,是國有資產(chǎn)處置的依據(jù)。
自治區(qū)本級行政事業(yè)單位要依據(jù)批復(fù)文件處置資產(chǎn),處置完畢后應(yīng)當(dāng)及時核銷相關(guān)資產(chǎn)臺賬信息,同時進(jìn)行會計(jì)處理,確保賬實(shí)相符和賬賬相符。
自治區(qū)本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置情況應(yīng)當(dāng)在行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況年度報(bào)告中予以反映。
第十六條 除國家另有規(guī)定外,自治區(qū)本級行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓、拍賣、置換國有資產(chǎn)等,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行資產(chǎn)評估,并按照國有資產(chǎn)評估管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核準(zhǔn)或者備案。
國家設(shè)立的自治區(qū)級以上研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校將其持有的科技成果轉(zhuǎn)讓給國有全資企業(yè)的,可以不進(jìn)行資產(chǎn)評估;轉(zhuǎn)讓給非國有全資企業(yè)的,由單位自主決定是否進(jìn)行資產(chǎn)評估;通過協(xié)議定價的,應(yīng)當(dāng)在本單位公示科技成果名稱和擬交易價格。
第十七條 自治區(qū)本級行政事業(yè)單位應(yīng)成立資產(chǎn)處置小組,具體組織實(shí)施本單位的資產(chǎn)處置工作。
第三章 處置方式和程序
第一節(jié) 無償劃轉(zhuǎn)
第十八條 無償劃轉(zhuǎn)是指在不改變國有資產(chǎn)性質(zhì)的前提下,以無償轉(zhuǎn)讓的方式變更國有資產(chǎn)占有、使用權(quán)的行為。無償劃轉(zhuǎn)國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理:
(一)自治區(qū)本級行政事業(yè)單位之間無償劃轉(zhuǎn)國有資產(chǎn),以及自治區(qū)本級行政事業(yè)單位對國有全資企業(yè)無償劃轉(zhuǎn)國有資產(chǎn),由劃出方按照本辦法第二章規(guī)定的相應(yīng)權(quán)限履行審批手續(xù);
(二)跨級次無償劃轉(zhuǎn)國有資產(chǎn),由自治區(qū)本級無償劃轉(zhuǎn)給市縣的,應(yīng)當(dāng)附接收方主管部門和同級財(cái)政部門同意接收的相關(guān)文件,由自治區(qū)本級行政事業(yè)單位按本辦法第二章規(guī)定的相應(yīng)權(quán)限履行審批手續(xù);由市縣無償劃轉(zhuǎn)給自治區(qū)本級的,由劃出方按照同級財(cái)政部門規(guī)定的處置權(quán)限履行審批手續(xù);由自治區(qū)本級無償劃轉(zhuǎn)給中央的,由自治區(qū)本級行政事業(yè)單位按本辦法第二章規(guī)定的相應(yīng)權(quán)限履行審批手續(xù)。
第十九條 自治區(qū)本級行政事業(yè)單位申請無償劃轉(zhuǎn)國有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)由劃出方提交以下材料:
(一)申請文件及單位內(nèi)部決策文件,國有資產(chǎn)價值憑證及產(chǎn)權(quán)證明(如購貨發(fā)票或者收據(jù)、記賬憑證、資產(chǎn)信息卡、竣工決算報(bào)告、國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、不動產(chǎn)權(quán)證、專利證、著作權(quán)證、擔(dān)保[抵押]憑證、債權(quán)或者股權(quán)憑證、投資協(xié)議等憑據(jù)的復(fù)印件,下同),以及《自治區(qū)本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)和對外捐贈申請表》(見附件1);
(二)劃出方和劃入方簽署的意向性協(xié)議;
(三)因單位撤銷、合并、分立、改制而移交國有資產(chǎn)的,需提供撤銷、合并、分立、改制的批文;
(四)其他相關(guān)材料。
第二節(jié) 對外捐贈
第二十條 對外捐贈是指自治區(qū)本級行政事業(yè)單位依照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》,自愿無償將其占有、使用的國有資產(chǎn)贈與合法受贈人的行為。
自治區(qū)本級行政事業(yè)單位對外捐贈應(yīng)當(dāng)利用本單位閑置資產(chǎn)或者淘汰且具有使用價值的資產(chǎn),不得新購資產(chǎn)用于對外捐贈。
同一主管部門上下級單位之間和部門所屬單位之間,不得相互捐贈資產(chǎn)。
第二十一條 自治區(qū)本級行政事業(yè)單位申請對外捐贈國有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)申請文件及單位內(nèi)部決策文件,國有資產(chǎn)價值憑證及產(chǎn)權(quán)證明,以及《自治區(qū)本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)和對外捐贈申請表》;
(二)對外捐贈報(bào)告,包括對外捐贈事由、方式、責(zé)任人、國有資產(chǎn)構(gòu)成及其數(shù)額、對外捐贈事項(xiàng)對本單位財(cái)務(wù)狀況和業(yè)務(wù)活動影響的分析等;
(三)其他相關(guān)材料。
第二十二條 對外捐贈應(yīng)當(dāng)依據(jù)受贈方出具的同級財(cái)政部門或者相關(guān)主管部門統(tǒng)一印(監(jiān))制的捐贈收據(jù),受贈方所在地城鎮(zhèn)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等出具的憑證或者捐贈資產(chǎn)交接清單予以確認(rèn)。
第三節(jié) 轉(zhuǎn)讓
第二十三條 轉(zhuǎn)讓是指自治區(qū)本級行政事業(yè)單位變更國有資產(chǎn)占有、使用權(quán)并取得收益的行為。
自治區(qū)本級行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)以公開競爭方式進(jìn)行,嚴(yán)格控制非公開協(xié)議方式,可以通過相應(yīng)公共資源交易平臺進(jìn)行。
第二十四條 自治區(qū)本級行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn),以自治區(qū)財(cái)政廳、主管部門核準(zhǔn)或者備案的資產(chǎn)評估報(bào)告所確認(rèn)的評估價值作為確定底價的參考依據(jù),意向交易價格低于評估結(jié)果90%的,應(yīng)當(dāng)報(bào)資產(chǎn)評估報(bào)告核準(zhǔn)或者備案部門重新確認(rèn)后交易。
第二十五條 自治區(qū)本級行政事業(yè)單位申請轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)申請文件及單位內(nèi)部決策文件,國有資產(chǎn)價值憑證及產(chǎn)權(quán)證明,以及《自治區(qū)本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等申請表》(見附件2);
(二)轉(zhuǎn)讓方案,包括國有資產(chǎn)的基本情況,轉(zhuǎn)讓的原因、方式,可行性及風(fēng)險分析等;
(三)轉(zhuǎn)讓方擬與受讓方簽署的合同文本;
(四)其他相關(guān)材料。
第四節(jié) 置換
第二十六條 置換是指自治區(qū)本級行政事業(yè)單位與其他單位以固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等為主進(jìn)行的資產(chǎn)交換,一般不涉及貨幣性資產(chǎn)或者只涉及用于補(bǔ)差價的少量貨幣性資產(chǎn)。資產(chǎn)置換,應(yīng)當(dāng)以自治區(qū)財(cái)政廳、主管部門核準(zhǔn)或者備案的資產(chǎn)評估報(bào)告所確認(rèn)的評估價值作為置換對價的參考依據(jù)。
第二十七條 自治區(qū)本級行政事業(yè)單位申請置換國有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)申請文件及雙方單位內(nèi)部決策文件,雙方資產(chǎn)價值憑證及產(chǎn)權(quán)證明,以及《自治區(qū)本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等申請表》;
(二)置換方案,包括雙方擬用于置換資產(chǎn)的基本情況、設(shè)置擔(dān)保情況,置換的原因、方式,可行性及風(fēng)險分析等;
(三)置換雙方簽署的意向性協(xié)議;
(四)其他相關(guān)材料。
第五節(jié) 報(bào)廢
第二十八條 報(bào)廢是指按照有關(guān)規(guī)定或者經(jīng)有關(guān)部門、專家鑒定,對因技術(shù)原因確需淘汰或者無法維修、無維修價值的國有資產(chǎn),或者已超過使用年限且無法滿足工作需要的國有資產(chǎn),進(jìn)行產(chǎn)權(quán)核銷的國有資產(chǎn)處置行為。
報(bào)廢資產(chǎn)的使用年限應(yīng)不低于資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的最低使用年限或?qū)I(yè)設(shè)備的專業(yè)設(shè)計(jì)使用年限。無配置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用年限和專業(yè)設(shè)計(jì)使用年限的,使用年限應(yīng)不低于《<政府會計(jì)準(zhǔn)則第3號-固定資產(chǎn)>應(yīng)用指南》中政府固定資產(chǎn)折舊年限表中的最低折舊年限。
自治區(qū)本級行政事業(yè)單位已達(dá)使用年限仍可繼續(xù)使用的國有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用。
第二十九條 自治區(qū)本級行政事業(yè)單位申請報(bào)廢國有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)申請文件及單位內(nèi)部決策文件,國有資產(chǎn)價值憑證及產(chǎn)權(quán)證明,以及《自治區(qū)本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等申請表》;
(二)有關(guān)部門、專家出具的鑒定文件及處理意見;
(三)因房屋拆除、土地征用等原因需辦理國有資產(chǎn)核銷手續(xù)的,提交相關(guān)職能部門的房屋拆除批復(fù)文件、土地征用文件、建設(shè)項(xiàng)目拆建立項(xiàng)文件、雙方簽定的房屋拆遷或土地征用補(bǔ)償協(xié)議等;
(四)專利、非專利技術(shù)、著作權(quán)、資源資質(zhì)、外購軟件使用權(quán)等因被其他新技術(shù)所代替或者已經(jīng)超過法律保護(hù)的期限、合同約定使用年限、喪失使用價值和轉(zhuǎn)讓價值的,提供有關(guān)技術(shù)部門的鑒定材料,或者已經(jīng)超過法律保護(hù)期限的證明文件;
(五)其他相關(guān)材料。
第六節(jié) 損失核銷
第三十條 損失核銷是指由于發(fā)生盤虧、毀損、非正常損失等原因,按照有關(guān)規(guī)定對國有資產(chǎn)損失進(jìn)行核銷的國有資產(chǎn)處置行為。
自治區(qū)本級行政事業(yè)單位對發(fā)生的國有資產(chǎn)損失,應(yīng)當(dāng)及時處理。
第三十一條 自治區(qū)本級行政事業(yè)單位申請存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等國有資產(chǎn)損失核銷,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)申請文件及單位內(nèi)部決策文件,國有資產(chǎn)價值憑證及產(chǎn)權(quán)證明,以及《自治區(qū)本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等申請表》;
(二)國有資產(chǎn)盤虧、毀損以及非正常損失的情況說明,第三方機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明,國家有關(guān)技術(shù)鑒定部門或者具有技術(shù)鑒定資格的第三方機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)鑒定證明(涉及保險索賠的應(yīng)當(dāng)有保險公司理賠情況說明),賠償責(zé)任認(rèn)定說明和單位內(nèi)部核批文件;
(三)國有資產(chǎn)被盜的,需要提供公安機(jī)關(guān)出具的結(jié)案證明;
(四)因不可抗力因素(自然災(zāi)害、意外事故)造成國有資產(chǎn)毀損的,需要提供相關(guān)部門出具的受災(zāi)證明、事故處理報(bào)告、車輛報(bào)損證明、房屋拆除證明等;
(五)其他相關(guān)材料。
第三十二條 自治區(qū)本級行政事業(yè)單位申請對外投資、擔(dān)保(抵押)國有資產(chǎn)的損失核銷,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)申請文件及單位內(nèi)部決策文件,國有資產(chǎn)價值憑證及產(chǎn)權(quán)證明,以及《自治區(qū)本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等申請表》;
(二)形成損失的情況說明、被投資單位的清算審計(jì)報(bào)告及注銷文件、第三方機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明和具有法律效力的證明材料;
(三)涉及仲裁或者提起訴訟的,提交仲裁決定或者法院判決等相關(guān)法律文書;
(四)其他相關(guān)材料。
第四章 處置收入
第三十三條 處置收入是指在轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢等處置國有資產(chǎn)過程中獲得的收入,包括轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)收入、置換差價收入、拆遷補(bǔ)償收入、報(bào)廢報(bào)損殘值變價收入、保險理賠收入、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)收益、所辦一級企業(yè)的清算收入等。
第三十四條 除國家另有規(guī)定外,自治區(qū)本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入,應(yīng)當(dāng)在扣除相關(guān)稅金、資產(chǎn)評估費(fèi)、拍賣傭金等費(fèi)用后,按照政府非稅收入和國庫集中收繳管理有關(guān)規(guī)定及時上繳自治區(qū)本級國庫。
土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收益以及占地補(bǔ)償收益,按照有關(guān)規(guī)定上繳自治區(qū)本級國庫。
各主管部門所屬高等院校自主處置已達(dá)使用年限并且應(yīng)淘汰報(bào)廢的國有資產(chǎn)取得的收益,留歸高等院校,納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
國家設(shè)立的自治區(qū)級以上研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校轉(zhuǎn)化科技成果所獲得的收入全部留歸本單位,納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理,主要用于對完成和轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果作出重要貢獻(xiàn)人員的獎勵和報(bào)酬、科學(xué)技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)工作。
第三十五條 自治區(qū)本級事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資形成的股權(quán)(權(quán)益)的處置收入,除按照自治區(qū)本級國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)規(guī)定應(yīng)申報(bào)、上交的國有資本收益和國家另有規(guī)定外,按照以下規(guī)定管理:
(一)利用貨幣資金對外投資形成股權(quán)(權(quán)益)的處置收入納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理;
(二)國家設(shè)立的自治區(qū)級以上研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校利用科技成果作價投資形成股權(quán)(權(quán)益)的處置收入納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理;
(三)利用其他國有資產(chǎn)對外投資形成的股權(quán)(權(quán)益)的處置收入,扣除投資收益以及相關(guān)稅費(fèi)后,按照政府非稅收入和國庫集中收繳管理有關(guān)規(guī)定及時上繳自治區(qū)本級國庫;投資收益納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理;
(四)統(tǒng)籌利用貨幣資金、科技成果和其他國有資產(chǎn)混合對外投資形成的股權(quán)(權(quán)益)的處置收入,按照本條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定分別管理。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十六條 自治區(qū)財(cái)政廳對自治區(qū)本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十七條 各主管部門應(yīng)當(dāng)建立國有資產(chǎn)處置管理制度,定期或者不定期對所屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十八條 自治區(qū)財(cái)政廳、各主管部門、自治區(qū)本級行政事業(yè)單位及其工作人員在國有資產(chǎn)處置管理工作中,存在違反本辦法規(guī)定的行為,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,依照《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》等國家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第三十九條 各主管部門及其所屬行政事業(yè)單位在國有資產(chǎn)處置過程中有下列情形之一的,依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任:
(一)未按照規(guī)定經(jīng)集體決策或者履行審批程序,擅自越權(quán)對規(guī)定限額以上的國有資產(chǎn)進(jìn)行處置;
(二)未按照規(guī)定辦理國有資產(chǎn)處置手續(xù),對不符合規(guī)定的申報(bào)處置材料予以審批;
(三)采用弄虛作假等方式低價處置國有資產(chǎn);
(四)截留國有資產(chǎn)處置收入;
(五)未按照規(guī)定評估國有資產(chǎn)導(dǎo)致國家利益損失;
(六)其他造成單位國有資產(chǎn)損失的行為。
第六章 附則
第四十條 執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)、會計(jì)制度的自治區(qū)本級事業(yè)單位,以及自治區(qū)本級行政事業(yè)單位所辦國有及國有控股企業(yè)國有資產(chǎn)處置,按照企業(yè)國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不適用本辦法。
第四十一條 自治區(qū)本級行政事業(yè)單位貨幣性資產(chǎn)損失核銷,按照預(yù)算及財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲備物資、國有文物文化等行政事業(yè)性國有資產(chǎn)處置,以及自治區(qū)本級行政事業(yè)單位境外國有資產(chǎn)處置,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 區(qū)直各主管部門可根據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,授權(quán)所屬行政事業(yè)單位一定限額的國有資產(chǎn)處置權(quán)限,并制定具體辦法。
非主管部門的自治區(qū)本級一級預(yù)算單位可視同主管部門執(zhí)行本辦法。
第四十四條 自治區(qū)本級行政事業(yè)單位涉及國家安全和秘密的國有資產(chǎn)處置,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)保密制度的規(guī)定和要求。
第四十五條 本辦法自2023年1月1日起施行。此前頒布的有關(guān)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理規(guī)定,與本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)?!蹲灾螀^(qū)本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》(桂財(cái)資〔2017〕6號)予以廢止。
附件:1.自治區(qū)本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)和對外捐贈申請表??????
2.自治區(qū)本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等處置申請表


 附件1

   自治區(qū)本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)和對外捐贈申請表

申報(bào)單位(簽章)                                   申報(bào)日期:                                         金額:萬元

序號

資產(chǎn)名稱

資產(chǎn)卡片編號

資產(chǎn)類別

資產(chǎn)來源

型號

規(guī)格

單位

數(shù)量

(股份)

購置

(投資)

日期

價值

處置

方式

備注

固定

資產(chǎn)

流動

資產(chǎn)

無形

資產(chǎn)

對外

投資

其他

資產(chǎn)

賬面

原值

賬面

凈值

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

處置原因

 

單位

意見

資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人(簽章)

                                            

預(yù)算(財(cái)務(wù))管理部門負(fù)責(zé)人(簽章)      

 

      

單位負(fù)責(zé)人(簽章)

                 

       

主管部門

審核意見

資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人(簽章)

                                            

預(yù)算(財(cái)務(wù))管理部門負(fù)責(zé)人(簽章)

                                                

備注

 

單位

意見

資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人(簽章)

                               

         

預(yù)算(財(cái)務(wù))管理部門負(fù)責(zé)人(簽章)

 

        

單位負(fù)責(zé)人(簽章)

                  

      

主管部門

審核意見

資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人(簽章)

                                                

預(yù)算(財(cái)務(wù))管理部門負(fù)責(zé)人(簽章)      

 

      

備注

 

 

 

 

 

 

 

說明:1.本表適用于行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)、對外捐贈等處置事項(xiàng)申請。

資產(chǎn)類別:(1)固定資產(chǎn)包括①房屋及構(gòu)筑物②車輛③設(shè)備④文物和陳列品⑤圖書、檔案⑥家具、用具、裝具及動植物⑦其他;(2)無形資產(chǎn)包括①專利權(quán)②非專利技術(shù)③著作權(quán)④資源資質(zhì)⑤商標(biāo)權(quán)⑥信息數(shù)據(jù)⑦其他;(3)對外投資包括①短期投資②長期股權(quán)投資③長期債券投資;(4)存貨等其他資產(chǎn)。

資產(chǎn)來源:(1)財(cái)政性資金形成(包括 2010 年以前使用的預(yù)算外資金);(2)單位自籌資金形成;(3)單位合并形成;(4)上級撥付資金形成;(5)無償劃轉(zhuǎn)形成;(6)接受捐贈 形成;(7)其他。

      4.資產(chǎn)處置方式(1)部門所屬單位之間的劃轉(zhuǎn)(2)跨部門之間的劃轉(zhuǎn)(3)跨級次單位之間的劃轉(zhuǎn)(4)對外捐贈(5)其他。

5.表中資產(chǎn)類別、資產(chǎn)來源、資產(chǎn)處置方式等用填表說明中最末級標(biāo)準(zhǔn)名稱填寫,選填“其他”的,需在備注欄進(jìn)行說明。


附件2

自治區(qū)本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等處置申請表

申報(bào)單位(簽章)                                   申報(bào)日期:                                      金額:萬元

序號

資產(chǎn)名稱

資產(chǎn)卡片編號

資產(chǎn)類別

資產(chǎn)

來源

型號

規(guī)格

單位

數(shù)量

(股份)

購置

(投資)

日期

價值

處置

方式

備注

固定

資產(chǎn)

流動

資產(chǎn)

無形

資產(chǎn)

對外

投資

其他

資產(chǎn)

賬面

原值

賬面

凈值

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

處置原因

 

行政

事業(yè)

單位

意見

資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人(簽章)

 

                              

預(yù)算(財(cái)務(wù))管理部門負(fù)責(zé)人(簽章)

 

                               

單位負(fù)責(zé)人(簽章)

 

                           

主管

部門

審核

意見

資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人(簽章)

 

                              

預(yù)算(財(cái)務(wù))管理部門負(fù)責(zé)人(簽章)

 

                              

備注

 

 

說明: 1.本表適用于行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢、損失核銷等處置事項(xiàng)申請。

2.資產(chǎn)類別:固定資產(chǎn)包括①房屋及構(gòu)筑物②車輛③設(shè)備④文物和陳列品⑤圖書、檔案⑥家具、用具、裝具及動植物⑦其他;(2)無形資產(chǎn)包括①專利權(quán)②非專利技術(shù)③著作權(quán)④資 源資質(zhì)⑤商標(biāo)權(quán)⑥信息數(shù)據(jù)⑦其他;(3)對外投資包括①短期投資②長期股權(quán)投資③長期債券投資;(4)存貨等其他資產(chǎn)。

     3.資產(chǎn)來源:(1)財(cái)政性資金形成(包括 2010 年以前使用的預(yù)算外資金);(2)單位自籌資金形成;(3)單位合并形成;(4)上級      

     撥付資金形成;(5)無償劃轉(zhuǎn)形成;(6)接受捐贈 形成;(7)其他。

       4.資產(chǎn)處置方式:(1)轉(zhuǎn)讓(2)置換(3)報(bào)廢(4)損失核銷(5)其他方式。

       5.表中資產(chǎn)類別、資產(chǎn)來源、資產(chǎn)處置方式等用填表說明中最末級標(biāo)準(zhǔn)名稱填寫,選填“其他”的,需在備注欄進(jìn)行說明。

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